例句
1.我们都非常清楚明白这些纲领性文件。
2.这个项目制定前我们应先确定其纲领。
1. 网纲裘领。
引
1. 操纲领以整毛目，握道数以御众才。
晋
《抱朴子·君道》
葛洪
2. 臣闻举网提纲，振裘持领，纲领既理，毛目自张。
《南齐书·高逸传·顾欢》
2. 总纲要领。
引
1. 子本嗣，历位郡守、九卿。所在操纲领，举大体，能使群下自尽。
《三国志·魏志·陈矫传》
2. 撮举同异，而纲领之要可明矣。
南朝 梁
《文心雕龙·明诗》
刘勰
3. 顷大事之后，遐迩皆想宏略，而寂然未副，宜早振纲领，肃起群望。
《晋书·应詹传》
4. 国家设按察之官，谓之外台，所以廉察所部而提振纲领也。
清
《河南按察司按察使卢维屏授通议大夫制》
钱谦益
3. 政党、政府等根据自己在一定时期内的任务而规定的奋斗目标和行动步骤。
引
1. 详细的党纲应该有两部分，最高纲领和最低纲领。
《关于党的“六大”的研究》
周恩来
“纲领”是一个汉语词语，拼音为“gāng lǐng”，其基本含义是指总纲要领，即正式表述出来、严格信奉和坚持的原则、条例、意见和教训的条文或概要。通常用于政党、政府或组织中，作为其奋斗目标和行动步骤的集中概括。
在政治领域，纲领是政党或政府为实现其目标而制定的重要文件或准则，用于指导行动方向和目标。例如，中国共产党在其历史上制定了多个纲领，包括最高纲领和最低纲领。最高纲领是实现共产主义社会制度，而最低纲领则是党在特定历史阶段的具体奋斗目标。
纲领也可以泛指起指导作用的原则，如宪法或政策性文件等。它不仅具有指导性和统领性，还体现了事物发展的核心方向和整体布局。
纲领的核心作用在于为行动提供明确的目标和方向，确保行动的统一性和一致性，并通过其公开性和原则性来展示政党的形象和立场。
纲领在不同国家和政治体系中的应用和差异主要体现在其功能、形式和内容上。以下是对纲领在不同国家和政治体系中应用和差异的详细分析：
西方国家：在西方国家或地区，纲领通常以政党宣言的形式出现，旨在推广特定的党或候选人。例如，美国共和党的纲领会包含教育、环境、国家安全等议题，并根据文化价值观和全球问题的变化进行调整。这些纲领更多地是政治宣传工具，用于吸引选民和支持者。
内容与结构：
西方国家：西方国家的纲领通常更注重具体政策和行动准则，如教育、医疗、经济等领域的具体措施。例如，英国工党的纲领会详细列出其在教育、医疗和社会福利方面的具体政策。
律与政策的关系：
西方国家：在西方国家或地区，宪法是国家的根本大法，具有最高的法效力。纲领则更多地是政治性的文件，用于指导政党或候选人的竞选活动和政策制定。
历史与现实的结合：
西方国家：西方国家的纲领更多地关注当前的社会问题和未来的发展方向。例如，美国共和党的领会根据当前的社会问题和选民关注的议题进行调整。
精英与大众的关系：
纲领在不同国家和政治体系中的应用和差异主要体现在其功能、形式、内容、法律与政策的关系、历史与现实的结合以及精英与大众的关系等方面。
根据提供的信息，无法回答问题“如何制定一个有效的纲领，以及制定过程中需要考虑的关键因素有哪些？
纲领、政策和宪法之间的关系和区别可以从以下几个方面进行详细阐述：
宪法：宪法是国家的根本大法，规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务以及国家机构的组织和作方式。宪法应当反映已经获得和已经争取到的东西，而不是尚未实现的理想。
功能与作用：
宪法：宪法的功能是确立国家的基本制度和法律秩序，保障公民的基本权利，维护国家的稳定和秩序。宪法具有最高的律效力，所有法律、法规和政策都必须以宪法为依据。
历史与实践：
然而，随着国家的发展和法治建设的深入，宪法逐渐摆脱了过多的纲领性内容，更加注重法律性和规范性。例如，1982年宪法的修改为改革提供了正当性支，并反映了新的纲领性内容，但同时也强调了宪法的法律特性。
区别与联系：
纲领、政策和宪法在定义、功能、历史实践以及相互关系上都有显著的区别和联系。
在历史上，有许多著名的纲领对社会或政治产生了重大影响。以下是一些具有代表性的例子：
孙中山的三民主义： 孙中山在1905年将同盟会的纲领概括为三大主义即民族主义、民权主义和民生主义，后被称为三民主义。这一纲领初步描绘出中国还不曾有过的资产阶级共和国方案，是个比较完整而明确的资产阶级民主革命纲领，对推动革命的发展产生了重大而积极的影响。
《共同纲领》： 1949年，中国人民政治协商会议通过了《共同纲领》，明确了我国的国体是人民民主专政，确立了我的政权制度是人民代表大会制度，确立了国家政权机关实行民主集中制，确立了中央和地方关系的基本原则，确立了人民法制原则，确定了各民族一律平等和实行民族区域自治。《共同纲领》被称为“全国人民的大宪章”，起到了临时宪法的作用，奠定了新中国初期国家根本政治制度的法律基础。
《共产党宣言》： 卡尔·马克思和弗里德里希·恩格斯撰写的《共产党宣言》首次发表于1848年，是共产主义治和经济理论的一部重要著作。该宣言指出社会的历史就是阶级斗争的历史，并预言工人阶级最终将反抗占有阶级，建立一个没有阶级、没有私有财产的社会。它对政治和社会思想产生了持久的影响，影响着革命运动以及共产主义和社会主义思想的发展。
太平天国的《天朝田亩制度》和《资政新篇》： 太平天国时期的重要文《天朝田亩制度》和《资政新篇》反映了农民对土地和国家的渴望。这些文献虽然未能实现其理想，但它们提出了“均贫富”等政治主张，反映了农民阶级反对地阶级的斗争，对封建社会的冲击具有重要意义。
纲领的公开性和原则性对公众对政党的看法和信任有着深远的影响。首先纲领作为政党的公开标识，是外界判断政党政治、思想、理论和行动水平的重要依据。马克思和恩格斯曾强调，一个新的纲领总是一面公开树立起来的旗帜，外界就是根据它来判断这个党的。这意味着，如果一个政党的纲领清晰、原则性强，能够明确表达其政治立场和目标，那么公众会更容易理解信任这个政党。
其次，纲领的公开性和原则性有助于政党在公众中树立良好的形。列宁指出，纲领对于政党的团结一致、始终一贯的活动有重大意义，没有纲领的政党无法成为政治上比较完整的有机体。表明，一个有明确纲领的政党能够更好地凝聚力量、采取统一的行动，从而在公众中形成正面的影响力和号召力。相反，如果政党纲领模糊不清或不被严格遵守，将损害党的威信，难以凝聚起统一的力量，进而影响公众对政党的信任。
此外，纲领的公开性和原则性还能够反映政党的政治属性和代表大众利益的能力。政党纲领不仅是吸引选民投票的工具，是政党始终代表大众利益的外在表现。如果一个政党的纲领能够建立在科学的基础上，以绝对确凿的事实为依据，并彻底而完全地代表群众真正的切身利益，么公众会更愿意相信和支持这个政党。
纲领的公开性和原则性对公众对政党看法和信任有着重要影响。