例句
1.国企单位主管通常都有副手帮办公务。
例句
1.他是本场活动的帮办,因此对待各种事宜格外走心。
1. 旧指帮助主管人员办理公务。
引
1. 天子褒叹,由是有帮办江南军务之命。
清
《江忠烈公神道碑》
曾国藩
2. 查文镕既没,青麟帮办军务,崇纶百端龃龉。
《清史稿·青
2. 指主管人员的助手。或即用为职称。
引
1. 增布伦托海办事大臣,督率喇嘛,建署治事,并设帮办一人。
《清史稿·兵志一》
2. 各局总办、帮办,宜由报生司事推择荐升。
《盛世危言·电报》
郑观应
“帮办”一词在现代汉语中主要指在办理政务服务事项过程中,为服务对象提供咨询、指引及辅助办理等服务的总称。具体来说,帮办可以包括线上和线下的多种形式,如电话咨询、网上智能客服、人工专业帮办、领导干部帮办和工作人员帮办等。
帮办服务通常由政务服务机构及相关职能部门的工作人员作为帮办专员提供,他们根据项目单位或申请人的需求,提供政策解答、事项申报、材料准备等各类咨询和指导服务。帮办人员会协助申请人准备齐全的材料,并带领申请人到相关窗口办理业务。
帮办服务的范围广泛,涵盖了依申请权力事项、公共服务事项等政务服务事项。此外,帮办服务还特别关重点企业、重点项目、重大招商引资项目以及因实际困难不能前往中心窗口办理事项的特殊群体,如孤寡老人、残疾人、孕产妇等。
在一些地方政府的实践中,帮办服务被用于优化营商环境,提升政务服务效率和质量。例如,在常州市金坛区,全面推“全员企帮办”工作机制,以推动经济高质量发展。而在重庆市,帮办服务被推广应用于社会投资建设项目,从立项用地规划许可到竣工验收全流程审批事项中提供帮助。
帮办是一种旨在提高政务服务便捷度和效率的服务方式,通过提供咨询、指导和协助办理等服务,帮助企业和群众顺利完成各类政务服务事项。
帮办服务在不同地区的实施情况和效果如下:
济南市:建设“智惠导服”平台,提供7×24小时线上咨询帮办服务。
线下帮办代办服务:
总体来看,各地通过创新帮办代办服务模式,不仅提升了政务服务的效率和便利性,还特别关注了老年人、残疾人等特殊群体的需求,提供了更加贴心和高效的服务。
帮办服务对于优化营商环境的具体作用主要体现在以下几个方面:
提升政务服务效率:帮办代办服务通过简化流程、缩短时限,使企业和群众能够更便捷地办理各类事务。例如,浙江省东阳市白云道办事处通过打造“一站式”便民服务阵地,配备必要的设施设备,并健全管理制度,确保政务服务的高效运行。
减少企办事成本:帮办代办服务减少了企业在办理行政审批事项时的时间和精力投入。例如,荆州区重点项目办推出的帮办代办服务,让企业从立项竣工的审批事项由“你来办”转变为“帮(代)你办”,大大减轻了企业的负担。
提高企业满意度与获得感:帮办代办服务通过提供贴心、高效的服务,提升了企业和群众的满意度与获得感。例如,成都东部新区的办代办服务模式不仅提高了服务效率,还通过主动服务和靠前指导,解决了企业的实际问题。
促进重点项目快速落地:帮办代办服务通过全流程上门代办服务,助力重点项目的快速落地和建设。例如,市数据局通过组建专业工程建设项审批“代帮办”队伍,帮助企业在短时间内完成审批手续,节约了大量时间和费用。
优化营商环境的软环境:帮办代办服务通过创新改革举措,如拿地即开工、消防与人防设计审查联合受理等,有效提升了行政效率,助力企业快速发展。例如,苏州工业园区的金鸡湖商务区通过全流程的“帮代办”服务,推动项目加速建设,展现了其在优化营商环境方面的不懈努力。
增强政府与企业的互动:帮办代办服务通过搭建企业与职能部门之间的沟通桥梁,提高了行政效率,增强了政府与企业的互动。例如,金鸡湖商务区通过电话、邮件、会议等方式,协调解决企业遇到的问题,主动对接职能部门,推动重点项目并联审批。
提升特殊群体的服务质量:帮办代办服务还注重针对老年人、残疾人、外国等特殊群体,进一步完善相关设施配置,优化服务环境,实行“零障碍”畅通办、“零等候”即时办、“零距离”就近办等适老适残服务。
帮办代办服务在提升政务服务效率和质量方面取得了显著成效,具体体现在以下几个方面:
优化营商环境帮办代办服务通过简化审批流程、减少办事环节,有效提升了政务服务的效率。例如,无棣县行政审批服务局通过帮办代办服务,为数千家企和群众提供了高效便捷的政务服务,降低了企业和群众的办事成本和时间成本,极大地提升了政务服务的满意度和获得感。
提升服务质量和群众满意度:帮办代办服务不仅提高了审批效率,还增强了群众的获得感和幸福感。例如,高新区行政审批服务部通过全程陪办理,让群众体验到了政务服务的贴心和温暖,进一步提升了群众的幸福感。此外,区政数局通过“帮办代办”服务,最大限度减少群众跑腿次数,助力群众“零跑腿”办理业务,进一步提升了服务效率。
创新服务模式:各地通过创新服务式,如线上视频连线、移动式上门帮办等,进一步提升了政务服务的便捷性和高效性。例如,某区推出了“移动政务”增值服务,线上视频连线开展帮办及勘验服务,线下提供移动式上门帮办,相关做法在《山东省优化营商环境推进政府职能转变简报》和新华社《政务智库报告》刊发。
解决特殊群体需求:帮办代办服务特别关注老年人、残疾人等特殊群体的需求,提供了更加贴心的服务。例如,无棣县行政审批服务局在政务服务大厅备有轮椅、老花镜、医药箱等便民物品,并定期组织培训,提升政务服务效能,确保服务水平。
推动高质量发展:帮办代办服务不仅提升了政务服务的质量和效率,还推动了高质量发展。例如,长宁区、静安区、崇明区及黄浦区通过帮办服务,有效节约了办事人的时间、精力和成本,体现了政府职能部门的角色变化,提升了政务服务质量和便利化水。
标准化与便捷化:帮办代办服务通过标准化和便捷化的措施,进一步提升了政务服务的质效。例如,青浦区房管局通过“零距离”帮办,优化了流程,提升了服务质效,为企业和群众提供了更优质的“一站式”服务。
帮办服务在实际操作中面临多种挑战和问题,主要包括以下几个方面:
志愿者数量不足:办代办服务需要大量志愿者参与,但目前志愿者数量较少,无法满足需求。
自助办理缺乏指引:自助办理系统缺乏清晰的引,导致群众在使用过程中遇到困难。
特殊人群缺少帮办:如港澳台居民、老年人等特殊群体在办理业务时缺乏必要的帮助。
帮办队伍素质有待提高:帮办人员的素质参差齐,缺乏精细化、主动性和创新性,无法提供个性化服务。
结构稳定性不足:帮办队伍的结构稳定性不足,人员流失率高影响了服务的连续性和稳定性。
服务内容程式化:帮办服务内容往往过于程式化,缺乏创新,无法满足群众多样化的需求。
网办效率低:网上办事指引不清晰,提交材料多且审核时间长,容易出现小差,导致反复填报。
多头跑问题:企业开办和项目审批需要多次跑多个部门,影响项目进展。
异地办理需求:有异地办理需求的群众在办理业务时面临诸多不便。
紧急需求处理:办事群众有时需要紧急办理某些事项,但现有帮办服务无法及时响应。
针对上述问题,可以采取以下措施来解决:
增加志愿者数量:通过政府购买服务的方式引入专业务机构,解决传统劳务派遣的局限性。
完善自助办理系统:加强网上办事指引,供详细的在线咨询和帮助,确保群众能够顺利使用自助办理系统。
提供特殊人群办:针对港澳台居民、老年人等特殊群体,设立专门的帮办窗口或热线,提供一对一的帮助。
提升帮办队伍素质:通过业化培训和市场化模式,提高帮办人员的专业水平和服务能力。
创新服务模式:推行“六全帮办”模式,提供全方位、高质量的帮办服务,增强帮办服务的创新性和主动性。
优化网办流程:建立预审机制,简化提交材料的要求,缩短审核时间,减少反复填报的情况。
简化多头跑问题:通过部门同和前期对接,减少企业开办和项目审批中的多头跑现象。
满足异地办理需求:优化审批流程,提供上线下全程指导,建立无偿帮办代办服务制度,全方位为企业和群众提供满意的服务。
紧急需求快速响应:设立“办不成事”帮办岗,聚焦政策咨询、特事特办和协同办理等问题,提供快速响应和解决问题的渠道。
帮办服务的未来发展趋势和潜在改进方向可以从下几个方面进行探讨:
智能帮办服务:国务院提出要提供线上高频服务事项的专业人工帮办代办,推行语音唤起、预约、办理和答式引导等智能帮办服务,解决在线操作、材料上传、业务办理等方面的问题。
线上线下结合的帮办代办体系:
线上线下联动机制:上海市商务委员会提出建立线上线下“办不成事”反映、帮办、整改闭环联动机制,委办事厅设置“办不成事”反映窗口,提供兜底服务,解决企业群众办事过程中遇到的疑难复杂问题。
服务范围的拓展和深化:
全流程帮办代办机制:经开区行政审批局推行全流程帮办代办制度,为企业及项目提供全流程帮办代办服务,提高涉企服务效率,营造优良营商环境。
特殊群体的定制化服务:
上门帮代办服务:园区行政审批局依托由网格员组成的帮代办队伍,为残疾人、老年人等特殊人群提供上门帮代办服务,把服务送到老百姓身边。
服务效能的提升:
全流程跟踪服务:在项目建设领域,联合审批部门、功能区等多元力量,为重大项目提供精准全流程跟踪务,推动项目快速落地。
服务体系能力与服务范围的拓展:
帮办服务的未来发展趋势将朝着智能化、数字化、线上线下结合、服务范围拓和深化、特殊群体定制化服务以及服务体系能力提升等方向发展。